পাকিস্তান এবং আফগান সম্পর্ক পুনঃস্থাপনের জন্য যা করণীয়

দুই প্রতিবেশী একত্রে অনেক ঝড়-ঝঞ্ঝা সহ্য করে জেনেছে যে তাদের সমষ্টিগত ভবিষ্যত কেবল তখনই নিরাপদ হতে পারে যদি তারা বিলম্ব না করে তাদের মতভেদকে কবর দেয়।

২০২১ সালের আগস্টে যখন আফগান তালেবানরা কাবুলে পুনরায় প্রবেশ করেছিল তখন পাকিস্তানিরা অত্যধিক আনন্দিত হয়েছিল । রাস্তায় থাকা লোক থেকে শুরু করে ক্ষমতার করিডোরে যারা ছিল, সবাই আশা করেছিল যে তালেবান শাসনের অধীনে, পাকিস্তান-আফগানিস্তান সম্পর্ক বৃদ্ধি পাবে।

সর্বোপরি, পাকিস্তান কয়েক দশক ধরে শুধু আফগান তালেবান নেতাদের এবং পদাতিক সৈন্যদেরই আতিথ্য করেনি, বরং ২০০১-২১ সালে আফগানিস্তানে মার্কিন নেতৃত্বাধীন দখলদারিত্বের সময় মিলিশিয়া গোষ্ঠীর প্রতি নমনীয় হওয়ার জন্য ওয়াশিংটনের প্রচণ্ড চাপকেও সাহস দিয়েছিল। কিন্তু মার্কিন প্রত্যাহারের পর থেকে, পাকিস্তানের আফগান সমস্যা সেই সময়ের তুলনায় তীব্র হয়েছে যখন কাবুল পশ্চিমপন্থী নেতাদের দ্বারা শাসিত ছিল এবং মার্কিন নেতৃত্বাধীন ন্যাটো বাহিনী এই স্থলবেষ্টিত মধ্য এশিয়ার রাজ্যে আফগান তালেবানদের বিরুদ্ধে কাজ করেছিল। ইসলামাবাদ এবং তালেবানের মধ্যে সম্পর্কের অবনতি – একসময় পাকিস্তানের প্রক্সি হিসাবে চিহ্নিত – অনেক পাক-আফগান পর্যবেক্ষকদের প্রত্যাশার বিপরীতে দ্রুত এবং বিপরীত হয়েছে।

আফগানিস্তানের পাকতিকা প্রদেশের অভ্যন্তরে পাকিস্তানের সাম্প্রতিক বিমান হামলা , পাকিস্তান-বিরোধী জঙ্গিদের কথিত শিবিরকে লক্ষ্য করে, পরিস্থিতির গভীরতা নির্দেশ করে। আফগানরা কয়েকদিনের মধ্যেই সীমান্তের ওপার থেকে পাকিস্তানি অবস্থানে গোলাবর্ষণ করে জবাব দেয়। কে আশা করতে পারে যে পাকিস্তান এবং তার এক সময়ের মিত্রের মধ্যে সম্পর্কের এই অবস্থা আসবে?

ইসলামাবাদের দৃষ্টিকোণ থেকে, আফগানিস্তানের সাথে এর সমস্যাটি একটি সাধারণ সত্যের দিকে ফুঁসে ওঠে: পাকিস্তান বিরোধী জঙ্গিদের লাগাম টেনে ধরতে কাবুলের অনীহা বা অক্ষমতা, যারা আফগানিস্তানকে নিরাপদ আশ্রয়স্থল হিসেবে ব্যবহার করে এবং পাকিস্তানে সন্ত্রাসী হামলা শুরু করে। পাকিস্তান ইনস্টিটিউট ফর কনফ্লিক্ট অ্যান্ড সিকিউরিটি স্টাডিজ – একটি ইসলামাবাদ-ভিত্তিক থিঙ্ক-ট্যাঙ্ক – অনুযায়ী ২০২৩ সালের তুলনায় ২০২৪ সালে পাকিস্তানে সন্ত্রাসী হামলা ৪০ শতাংশ বেড়েছে৷ ২০২৪ সালে মোট ৫৩০ জন নিরাপত্তা কর্মী, ৪৮৯ জন বেসামরিক এবং ৯৫০ জন জঙ্গি নিহত হয়েছে৷ সন্ত্রাসী হামলার একটি স্ট্রিং এবং সন্ত্রাসীদের বিরুদ্ধে পরবর্তী অপারেশন।

আফগান তালেবানের প্রতি পাকিস্তানের হতাশা সেনাপ্রধান সৈয়দ আসিম মুনিরের সাম্প্রতিক মন্তব্যে দেখা যায় যে কাবুলের সাথে একমাত্র পার্থক্য হল আফগানিস্তানে তেহরিক-ই-তালেবান পাকিস্তানের (টিটিপি) উপস্থিতি…”এবং সন্ত্রাসবাদের বিস্তার… সীমান্তের ওপারে, এবং তারা (আফগান তালেবান) এই সমস্যাটি সরিয়ে না দেওয়া পর্যন্ত এটি থাকবে”। টিটিপি প্রধানত পাকিস্তানের উত্তর-পশ্চিম খাইবার-পাখতুনখাওয়া প্রদেশে, বিশেষ করে আফগানিস্তানের সীমান্ত বরাবর কাজ করে। TTP ছাড়াও, পাকিস্তান অভিযোগ করে যে বেলুচ জাতীয়তাবাদী বিদ্রোহীরাও সন্ত্রাসী হামলা চালানোর জন্য আফগান এলাকা ব্যবহার করে, বিশেষ করে দক্ষিণ-পশ্চিম বেলুচিস্তান প্রদেশে।

কিন্তু কাবুলের জন্য, সন্ত্রাসবাদ পাকিস্তানের অভ্যন্তরীণ সমস্যা হিসেবে রয়ে গেছে যা টিটিপির সাথে আলোচনার মাধ্যমে সমাধান করা প্রয়োজন, যেটি পাকিস্তানি পশতুন উপজাতিদের নিয়ে গঠিত। যদিও পাকিস্তানের দেশটির সীমান্ত অঞ্চলে সক্রিয় জঙ্গিদের সাথে শান্তি চুক্তি করার ইতিহাস রয়েছে, তবে তারা এখন টিটিপির সাথে কোনো আলোচনা করতে অস্বীকার করে।

কারণ? অতীতের সমস্ত চুক্তি ভেস্তে যায়, এবং জঙ্গিরা তাদের অবস্থান পুনর্গঠন ও পুনঃপ্রতিষ্ঠা করতে আপেক্ষিক শান্ত সময়ের ব্যবহার করেছিল।

ইসলামাবাদ বলে যে টিটিপির দাবিগুলি আলোচনার অযোগ্য কারণ তারা উপজাতীয় এলাকায় কট্টর ইসলামের আফগান-তালেবান সংস্করণ আরোপ করতে চায় এবং এমন অঞ্চলে প্রশাসনিক সংস্কারের রোলব্যাক করতে চায় যেগুলিকে একসময় উপজাতীয় অঞ্চল বলা হত। তবে দুই প্রতিবেশীর মধ্যে সমস্যার জটিলতা অনেক গভীর। এটি বর্তমান বাস্তবতার গতিশীলতা থেকে উদ্ভূত যতটা ইতিহাসে নিহিত।

টিটিপি ব্যানারে সংগঠিত পাকিস্তানি পশতুন উপজাতিরা আফগান তালেবানের আদর্শিক মিত্র এবং মার্কিন নেতৃত্বাধীন ন্যাটো বাহিনীর বিরুদ্ধে যুদ্ধ করেছে।

১৯৮০ এবং ১৯৯০ এর দশকের গোড়ার দিকে, তাদের উপজাতীয় অঞ্চল তৎকালীন আফগান কমিউনিস্ট সরকার এবং সাবেক সোভিয়েত ইউনিয়নের দখলদার বাহিনীর বিরুদ্ধে মার্কিন ব্লক-স্পন্সর সশস্ত্র প্রতিরোধের কেন্দ্রস্থল হিসেবেও কাজ করেছিল। এর অর্থ হল তাদের অঞ্চলে জঙ্গিবাদের সাড়ে চার দশকের ইতিহাস রয়েছে, যে সময়ে তারা একে একে দুটি পরাশক্তিকে প্রতিহত করেছে। এই পাকিস্তানি উপজাতিরা আফগান তালেবানদের সাথেও বন্ধন ভাগাভাগি করে নেয়, যারা খুব বেশি পশতুন। অনেক পশতুন উপজাতি ডুরান্ড লাইনের উভয় পাশে বাস করে – আফগানিস্তানের মধ্যে ২,৬৪০-কিমি দীর্ঘ সীমান্ত টানা হয়েছিল এবং ১৮৯৩ সালে ব্রিটিশ-ভারত ছিল। পাকিস্তান-আফগান সীমান্তের উভয় পাশে বসবাসকারী উপজাতিদের মধ্যে রয়েছে নূরজাই, শিনওয়ারি, মহমান্দ, সাদোজাই, আলিজাই এবং ইউসুফজাই আরও কয়েকজন।

১৯৪৭ সালে ব্রিটিশদের চলে যাওয়ার পর, পাকিস্তান উত্তরাধিকারসূত্রে ব্রিটিশ-ভারত আফগানিস্তান সীমান্তের কিছু অংশ পায়।

তবে তালেবানসহ আফগান জাতীয়তাবাদীরা ডুরান্ড লাইনকে স্বীকৃতি দেয় না, যা আন্তর্জাতিকভাবে স্বীকৃত সীমান্ত। আফগান তালেবানরা এটিকে একটি “কাল্পনিক রেখা” বলে অভিহিত করে বলেছে যে তারা কখনই এটিকে বৈধ সীমান্ত হিসেবে স্বীকৃতি দেবে না।

আফগান তালেবানের এই ধরনের বক্তব্য শুধুমাত্র দুই দেশের মধ্যে সম্পর্কের অবনতির পর তীব্রতর হয়েছে। পাকিস্তানে সন্ত্রাসী হামলা বেড়ে যাওয়ায়, ইসলামাবাদও তার অবস্থান কঠোর করেছে, কয়েক হাজার অনিবন্ধিত আফগান শরণার্থীদের তাদের দেশে ফেরত পাঠানো সহ বেশ কয়েকটি কঠোর পদক্ষেপ নিয়েছে। এটি আরেকটি বিষয় যে তাদের মধ্যে অনেকেই পাকিস্তানে ফিরে গিয়েছিলেন, এই উদ্যোগের ত্রুটিপূর্ণ পদ্ধতির উপর ভিত্তি করে।

পাকিস্তান, যেটি মার্চ ২০১৭ সালে জঙ্গিদের প্রবাহ বন্ধ করতে আফগানিস্তানের সাথে তার সীমান্তে বেড়া দেওয়া শুরু করেছিল, সম্প্রতি একটি কঠোর অভিবাসন ব্যবস্থা চালু করেছে৷ এর আগে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষের দ্বারা জারি করা একটি ভ্রমণ কাগজের ভিত্তিতে উভয় পক্ষের পশতুন উপজাতিরা সীমান্ত অতিক্রম করতে পারত। অনেকেই কোনো কাগজপত্র ছাড়াই ট্রিপ করেছেন।

এখন, আফগান তালেবান এবং ডুরান্ড লাইনের উভয় পাশে বসবাসকারী স্থানীয়দের হতাশার জন্য, পাকিস্তান একটি ভিসা ব্যবস্থা চালু করেছে। পাকিস্তান বলেছে যে সন্ত্রাসবাদের বিরুদ্ধে লড়াই এবং সীমান্তের পবিত্রতা প্রতিষ্ঠার জন্য এটি অত্যাবশ্যক। চোরাচালান রোধে পাকিস্তানের প্রচেষ্টাও আফগান তালেবান এবং স্থানীয়দের ক্ষুব্ধ করে, যারা অনানুষ্ঠানিক ট্রানজিট বাণিজ্যের উপর নির্ভর করে। ইসলামাবাদ গত কয়েক বছরে এককভাবে এই পদক্ষেপগুলিকে ঠেলে দিয়েছে, আফগান তালেবানদের সাথে সম্পর্ক টেনে এনেছে এবং স্থানীয়দের অনেককেও বিচ্ছিন্ন করেছে। এটি করার সময়, ইসলামাবাদ এই সত্যটিকে ক্ষুণ্ণ করেছে যে আফগানিস্তানে কয়েক দশক ধরে চলা গৃহযুদ্ধ এবং পাকিস্তানের উত্তর-পশ্চিম সীমান্ত অঞ্চলে সংঘাতের সময়, বিভক্ত পশতুন পরিবার এবং উপজাতিদের মধ্যে সম্পর্ক কেবল আন্তঃসীমান্ত বিবাহ এবং বন্ধুত্বের কারণে গভীর হয়েছে।

সোভিয়েত-অধিগ্রহণের দিনের অনেক সিনিয়র আফগান প্রতিরোধের ব্যক্তিত্ব এবং পরে মার্কিন নেতৃত্বাধীন ন্যাটো বাহিনীর বিরুদ্ধে লড়াই করা আফগান তালেবান নেতারা কয়েক দশক ধরে পাকিস্তানের শহর ও শহরে বসবাস করেছিলেন, তাদের দ্বিতীয় বাড়ি বানিয়েছিলেন।

পাকিস্তান ও আফগানিস্তানের জন্য এখন চাপের চ্যালেঞ্জ হল ক্রমবর্ধমান উত্তেজনা হ্রাস করা এবং তাদের সম্পর্কের স্বাভাবিকতা ও সৌহার্দ্য পুনরুদ্ধার করা। পার্থক্যের সুযোগ এবং দীর্ঘস্থায়ী অবিশ্বাসের পরিপ্রেক্ষিতে, কাজটি করার চেয়ে বলা সহজ। প্রথম ধাপ হিসেবে, মিডিয়ার ঝলক ছাড়াই দুই পক্ষকে পুনরায় যুক্ত হতে হবে। এর অর্থ হল কঠোর পাবলিক বিবৃতির মাধ্যমে একে অপরের সাথে কথা বলার পরিবর্তে, পিছনের দরজা এবং নীরব কূটনীতি একটি ভাল বিকল্প হতে পারে।

ইসলামাবাদ – যা আফগানিস্তান তালেবানকে আমেরিকানদের সাথে আলোচনার টেবিলে আনতে সহায়ক ছিল যার ফলে আফগানিস্তান থেকে মার্কিন নেতৃত্বাধীন ন্যাটো বাহিনী প্রস্থান করে – কাবুলের শাসক প্রশাসনের সাথে তার যোগাযোগ পুনরুজ্জীবিত এবং পুনরায় চালু করতে হবে৷ এর অর্থ হল আফগান তালেবানরা আর প্রতিরোধ শক্তি নয় বরং একটি সার্বভৌম দেশের শাসক, এই বিষয়টি মাথায় রেখে বাগদানের শর্তগুলিকে পুনরায় সংজ্ঞায়িত করা। বাণিজ্য, বিনিয়োগ এবং কূটনৈতিক সহায়তার ক্ষেত্রে ইসলামাবাদের আফগানিস্তানকে অনেক কিছু দেওয়ার আছে। ইতিমধ্যে, আফগান ট্রানজিট ট্রেড চুক্তির অধীনে পাকিস্তান আফগানিস্তানের প্রধান সরবরাহ ধমনী হিসাবে কাজ করে। আফগান তালেবানরা আবার ক্ষমতায় আসার পর পাকিস্তান তাদের কূটনৈতিক সমর্থন দিয়েছিল। এখন ইসলামাবাদকে চীন সহ অন্যান্য বন্ধুত্বপূর্ণ দেশগুলির সাথে তাল মিলিয়ে চলতে হবে, যারা আফগানিস্তানে বড় বিনিয়োগকারী। ইসলামাবাদকে বিবেচনায় নিতে হবে যে ভারত আনুষ্ঠানিকভাবে আফগান তালেবানদের সাথে জড়িত হতে পেরেছে , এই গোষ্ঠীর বিপরীতে নয়াদিল্লির অবস্থানে একটি ভূমিকম্প পরিবর্তনের ইঙ্গিত দিচ্ছে৷

গত ডিসেম্বরে মধ্য-স্তরের যোগাযোগের পর, ভারতের পররাষ্ট্র সচিব বিক্রম মিসরি জানুয়ারির শুরুতে দুবাইয়ে তালেবানের ভারপ্রাপ্ত পররাষ্ট্রমন্ত্রী আমির খান মুত্তাকির সঙ্গে দেখা করেন। এটি তালেবানের সাথে নয়াদিল্লির সর্বোচ্চ পর্যায়ের যোগাযোগের চিহ্ন। প্রাক্তন পাকিস্তানি কূটনীতিকরা পরামর্শ দেন যে এই পটভূমিতে, ইসলামাবাদের লক্ষ্য হওয়া উচিত কাবুলের সাথে চীন এবং সংযুক্ত আরব আমিরাতের মতো বন্ধুত্বপূর্ণ দেশগুলির সহায়তায় গঠনমূলকভাবে জড়িত হওয়া যাতে এটি পাকিস্তানের নিরাপত্তা উদ্বেগের সমাধান করে।

যাইহোক, এটাও মনে রাখতে হবে যে গত ৪৫ বছরে কাবুলের কোনো সরকারই তার ভূখণ্ডের পূর্ণ নিয়ন্ত্রণ প্রয়োগ করতে পারেনি – এমনকি একসময়ের পরাক্রমশালী সোভিয়েত ইউনিয়ন বা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ও তার সম্মিলিত বাহিনীর সাহায্যেও নয়। মিত্র এর মানে হল যে আফগান তালেবানের টিটিপির বিরুদ্ধে কাজ করতে অনীহা, তাদের নিজস্ব দায়েশ চ্যালেঞ্জের কারণে, তাদের রিট প্রতিষ্ঠার ক্ষমতার অভাব বা নৌকায় দোলা দেওয়ার ভয় থেকে উদ্ভূত হতে পারে।

আফগান তালেবানের কাবুলে ফিরে আসার পর থেকে, সন্ত্রাসী গোষ্ঠী দায়েশ আফগান তালেবান এবং তাদের নেতৃত্বকে লক্ষ্য করে বেশ কয়েকটি হামলা চালিয়েছে। দায়েশ আফগানিস্তানে তাদের পদচিহ্ন প্রসারিত করার চেষ্টা করছে আফগান এবং পাকিস্তানি পশতুন উভয়ের মধ্যে নিয়োগের চেষ্টা করে। আফগান তালেবানরা ইসলামাবাদের অনুরোধ অনুযায়ী টিটিপিকে চাপ দেওয়ার সম্ভাবনা কম, কারণ সত্যিকারের আশঙ্কা রয়েছে যে দায়েশ এটিকে ব্যবহার করে দুই বাহিনীর মধ্যে বিভেদ তৈরি করতে পারে এবং স্বাগতিকদের বিরুদ্ধে অসন্তুষ্ট উপাদান ব্যবহার করতে পারে। তাই, আফগানদের মধ্যে সম্পর্ক ও সদিচ্ছা পুনরুদ্ধার করার জন্য পাকিস্তানের কিছু কৌশলী কূটনীতি দরকার, যাদের এই অঞ্চলে এবং বিশ্ব মঞ্চে বন্ধুদের প্রয়োজন।

ইসলামাবাদকে উদ্যোগ নিতে হবে এবং বিকল সম্পর্ক পুনর্গঠনের ক্রস বহন করতে হবে। এটি একটি সক্ষম পরিবেশ তৈরি করবে যেখানে আফগান তালেবানরা দুই দেশের জনগণের বৃহত্তর স্বার্থে পাকিস্তানের অঙ্গভঙ্গির প্রতিদান দিতে পারে, যারা তাদের ভাগ করা ইতিহাস, সাংস্কৃতিক নীতি, ধর্ম এবং পারস্পরিক বন্ধনে গর্ব করে।
একে অপরের সার্বভৌমত্ব এবং আঞ্চলিক অখণ্ডতাকে সম্মান করা হারানো আস্থা পুনর্গঠনের প্রথম ধাপ হিসেবে কাজ করবে।